（2017年3月30日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 信息歸集

　　第三章 信息披露

　　第四章 信息應(yīng)用

　　第五章 信息安全與權(quán)益保障

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范社會(huì)信用信息管理，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，營造誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，保障社會(huì)信用信息安全和信用主體合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息共享，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用信息的歸集、披露、應(yīng)用及其管理活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱社會(huì)信用信息, 是指可用于識別自然人、法人和其他組織（以下簡稱信用主體）信用狀況的數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場信用信息。

　　公共信用信息是指國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團(tuán)組織等（以下簡稱公共信用信息提供單位），在依法履職、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識別信用主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

　　市場信用信息是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織，在生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識別信用主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立，從事信用評級、信用管理咨詢、信用風(fēng)險(xiǎn)控制等相關(guān)經(jīng)營性活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第四條 社會(huì)信用信息管理應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)信用體系建設(shè)和改革發(fā)展的需要，遵循合法、安全、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，不得危害國家安全、泄露國家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃或者實(shí)施方案，明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，并將社會(huì)信用信息管理工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用信息綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及其他有關(guān)部門和組織按照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)信用信息歸集、披露、應(yīng)用及其管理工作。

　　征信業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，做好金融信用信息和征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的社會(huì)信用信息服務(wù)平臺，通過匯集系統(tǒng)與有關(guān)部門、組織和地方建立的信用信息服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)共享使用。

　　省人民政府設(shè)立的信用信息中心（以下簡稱省信用信息中心）具體負(fù)責(zé)省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作，歸集和管理社會(huì)信用信息，提供信息公開、查詢、共享和應(yīng)用等相關(guān)服務(wù)。

　　省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及其他有關(guān)部門和組織負(fù)責(zé)本系統(tǒng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，做好與省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)交換和信息共享工作。

　　第七條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，提高守法履約的意識和水平，在社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮示范表率作用。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)信用規(guī)約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，加強(qiáng)自身信用管理，提高公信力。

　　鼓勵(lì)社會(huì)公眾守信自律，提高誠信意識，參與誠信教育和信用監(jiān)督活動(dòng)，共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　第八條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過新聞報(bào)道、專題專欄、公益廣告等形式，宣傳和普及社會(huì)信用知識，弘揚(yáng)誠信文化，營造誠信的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

　　第二章 信息歸集

　　第九條 公共信用信息歸集實(shí)行目錄管理，公共信用信息的項(xiàng)目內(nèi)容、提供單位、數(shù)據(jù)格式、使用權(quán)限、歸集程序、歸集路徑、歸集時(shí)限、披露方式等要素由公共信用信息目錄規(guī)定。

　　公共信用信息目錄由省人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織編制并適時(shí)調(diào)整，經(jīng)征求省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

　　擬納入目錄管理的項(xiàng)目內(nèi)容可能減損信用主體權(quán)利或者增加信用主體義務(wù)、社會(huì)影響較大的，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評估，并向社會(huì)公開征求意見。

　　第十條 信用主體的下列信息應(yīng)當(dāng)納入公共信用信息目錄：

　　（一）公共管理和服務(wù)中反映信用主體基本情況的登記類信息；

　　（二）行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政檢查、行政征收、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付等行政行為中反映信用主體信用狀況的信息；

　　（三）拒不履行生效法律文書的信息；

　　（四）群團(tuán)組織在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或者掌握的信用主體受表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及參加社會(huì)公益、志愿服務(wù)等信息；

　　（五）其他依法應(yīng)當(dāng)納入目錄管理的信息。

　　第十一條 公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向省信用信息中心報(bào)送信息。

　　第十二條 省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善信用主體編碼、信用信息技術(shù)規(guī)范。

　　向省信用信息中心提供的公共信用信息，應(yīng)當(dāng)符合信用信息技術(shù)規(guī)范，并載明信用主體的姓名或者法定名稱及其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

　　第十三條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)、客觀、全面的原則,依法采集市場信用信息。

　　第十四條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位記錄自身生產(chǎn)經(jīng)營、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生的信用信息；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)管理和服務(wù)需要記錄會(huì)員的信用信息，建立會(huì)員信用檔案和行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

　　鼓勵(lì)信用主體以合法形式向省信用信息中心、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織提供自身信用信息，并對信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第十五條 信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)對其提供的信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、虛構(gòu)信用信息。

　　省信用信息中心依法歸集信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織采集的信用信息，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定對信息進(jìn)行審核。

　　第十六條 省信用信息中心應(yīng)當(dāng)對收到的社會(huì)信用信息在三日內(nèi)完成比對、錄入工作；不符合要求的，反饋給信用信息提供單位復(fù)核處理后重新報(bào)送。

　　第十七條 任何單位和個(gè)人不得違法歸集社會(huì)信用信息。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織歸集市場信用信息屬于自然人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并約定用途，未經(jīng)本人同意不得歸集。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織不得歸集自然人宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史等信息。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織不得歸集法律、法規(guī)禁止歸集的法人和其他組織的信用信息。

　　第三章 信息披露

　　第十八條 公共信用信息通過公開公示、授權(quán)查詢、政務(wù)共享等方式披露。

　　涉及自然人的公共信用信息通過本人實(shí)名認(rèn)證查詢、授權(quán)查詢、政務(wù)共享的方式披露，國家另有規(guī)定的除外。

　　涉及法人和其他組織的公共信用信息的披露方式，由公共信用信息目錄確定。

　　第十九條 公共信用信息以公開為原則，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　依法應(yīng)當(dāng)公開的公共信用信息，通過省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺和公共信用信息提供單位對外發(fā)布信息的平臺向社會(huì)披露。

　　涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的公共信用信息，經(jīng)信用主體書面同意公開或者國家機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以依法公開。

　　依法不能公開的公共信用信息，經(jīng)信用主體的書面授權(quán)可以查詢，并按照約定的用途使用；未經(jīng)其同意，不得將該信息向第三方提供。

　　第二十條 信用主體享有查詢自身信用信息的權(quán)利。

　　省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)部門合作，推動(dòng)設(shè)立社會(huì)信用信息綜合服務(wù)窗口，為社會(huì)提供查詢服務(wù)。

　　省信用信息中心應(yīng)當(dāng)制定并公布公共信用信息查詢服務(wù)規(guī)范，通過平臺網(wǎng)站、移動(dòng)終端、服務(wù)窗口等途徑向社會(huì)提供便捷的查詢服務(wù)，查詢情況應(yīng)當(dāng)記載并自查詢之日起保存三年。

　　第二十一條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門和組織根據(jù)履職需要，依法可以共享省信用信息中心歸集的依法不能公開的公共信用信息。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織可以根據(jù)與省人民政府發(fā)展改革部門簽訂的協(xié)議，共享省信用信息中心歸集的公共信用信息；共享依法不能公開的公共信用信息，應(yīng)當(dāng)取得信用主體的書面授權(quán)。

　　省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺與國家信用信息平臺以及其他省、自治區(qū)、直轄市信用信息平臺的信息共享和數(shù)據(jù)交換，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和協(xié)議執(zhí)行。

　　第二十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立信用信息共享機(jī)制，推動(dòng)省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及其他各類信用信息服務(wù)系統(tǒng)的信息共享與數(shù)據(jù)交換。

　　金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信用信息的披露和查詢按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 信息應(yīng)用

　　第二十三條 省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定公共信用信息評價(jià)規(guī)范，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。國家已制定公共信用信息評價(jià)規(guī)范的，從其規(guī)定。

　　公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用評價(jià)規(guī)范，對其履職過程中產(chǎn)生或者掌握的信用信息進(jìn)行記錄和評價(jià)，并將評價(jià)后的信息歸集到省信用信息中心。

　　公共信用信息提供單位向歸集單位報(bào)送信用主體失信信用信息前，應(yīng)當(dāng)書面告知信用主體。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織可以依法對其獲取的信用信息進(jìn)行記錄和評價(jià)，為社會(huì)提供專業(yè)化的信用服務(wù)。

　　第二十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)履職需要，在下列工作中查詢信用信息、使用信用報(bào)告，作為行政管理、公共服務(wù)以及人事管理和監(jiān)督工作的參考依據(jù)：

　　（一）實(shí)施行政許可、行政處罰、行政檢查；

　　（二）財(cái)政支持、政府采購、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)、國有土地出讓、科研管理等；

　　（三）國家工作人員招錄、任用和管理監(jiān)督；

　　（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)；